• 2026/11/16 07:00 掲載

サイバー防御「サボる企業」が得をする? 経済学で見えた「企業努力」の残酷な現実(2/2)

連載:野口悠紀雄のデジタルイノベーションの本質

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なぜ「守る企業」ほど報われにくい? 経済学で見える矛盾

 サイバー防御には、経済学でいう「外部性」という重要な特徴がある。これは、ある経済主体の行動が、市場での取引を介さずに他の経済主体に影響を与えることだ。

 サイバー防御の場合には、1つの企業の安全対策が、他の企業の安全にも影響を及ぼす。

 たとえば、大企業が厳重な防御体制を整えても、取引先の中小企業のシステムが侵入されれば、そこを経由して大企業のシステムが攻撃される危険がある。逆に、中小企業が防御能力を高めれば、その企業だけでなく、取引先の大企業も安全になる。

 つまり、企業が安全対策に投資することによる利益は、その企業だけでなく、他の企業にも及ぶのだ。

 ところが、個々の企業は、自社が得られる利益を基準として行動する。その結果、社会全体として必要な防御投資が不足する可能性がある。これは、経済学でいう「市場の失敗」の典型例だ。

 さらに、サイバー防御には「情報の非対称性」という問題もある。サービスを利用する消費者や取引先は、提供企業の安全性を十分に判断できない。価格や利便性は比較できても、その企業がどの程度の防御能力を備えているか、事故が起きた場合にどれだけ迅速に復旧できるかなどは、外部からは分かりにくいのだ。

 このため、安全対策に多額の費用を投じた企業が、市場で高い評価を受けるとは限らない。むしろ、安全対策を怠って費用を節約した企業が、価格競争で有利になる可能性がある。

 以上で述べたような状況下では、自由競争に任せておくだけでは、社会的に望ましい安全水準は実現しない。政府による共通基準の設定、情報共有の仕組み、専門的な支援体制などが必要になる。個々の企業の自己責任を強調するだけでは、問題は解決できないのだ。

最大の弱点は「中小企業」…1社で戦わせてはいけない

 特に深刻なのは、中小企業だ。

 大企業であれば、情報システムの専門家を雇用し、外部の専門企業と契約し、高度な監視体制を構築することができるだろう。しかし、中小企業では、こうした対応が難しい。

 そもそも、情報システムの専門担当者がいない企業が多い。経営者は、日常業務に追われ、どのような安全対策が必要なのかを判断する余裕もない。外部の専門業者に委託しようとしても、適切な業者を選択し、そのサービスの質を評価することが難しい。

 これは、単なる資金不足の問題ではない。情報と専門人材の不足という構造的な問題なのである。

 近年、AIを利用した防御技術が進歩している。大量の警告から重要なものを選別し、ソフトウェアの弱点を発見し、不審な通信を検出する技術などが実用化されつつある。こうした技術は、専門人材の不足を補う可能性がある。

 しかし、このようなAIを導入するだけで安全が確保できるわけではない。ソフトウェアの更新、多要素認証、アクセス権限の管理、バックアップの確保などの、基本的な対策が不可欠だ。

 特に重要なのは、攻撃を受けた場合に事業を再開できる体制を整備することだ。バックアップがあっても、実際に復旧できなければ意味がない。どの業務を優先して再開するか、誰が判断するかという手順まで準備する必要がある。しかし、こうした対策を中小企業がすべて自力で実施するのは、現実的ではない。

 そこで必要になるのが、複数の企業が共同で利用できる防御体制だ。監視、相談、緊急対応、復旧支援などを一体的に提供するサービスを普及させれば、中小企業が個別に専門家を抱える必要はなくなる。

 商工会議所や業界団体などが中心になって、共同でサービスを調達することも考えられる。また、大企業は、取引先に安全対策を要求するだけでなく、費用や技術の面でも協力する必要がある。

 日本にはすでに、情報処理推進機構(IPA)の「サイバーセキュリティお助け隊サービス」がある。しかし、制度を設けるだけでは十分でない。専門家のいない小規模な企業まで支援が届き、実際に被害を防止し、復旧できるようになることが必要だ。

 中小企業の防御能力を引き上げることは、単なる中小企業支援策ではない。日本経済全体を守るための投資なのだ。

日米欧で進むサイバー防御の“公共化”

 サイバー防御が社会全体の課題になった以上、政府の役割は飛躍的に重要になる。

 米国では、国土安全保障省に属するCISA(サイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁)などが、重要インフラの安全確保、官民の情報共有、企業向けの防御指針の整備を担っている。国家安全保障だけでなく、民間企業や社会全体の防御能力を高めることが重要な政策課題とされている。

 EUは、デジタル製品の安全性について、製造者や提供者の責任を明確にする方向を進めている。サイバーレジリエンス法では、製品の設計段階から安全性を確保し、脆弱性に継続的に対応する義務を定めている。2026年9月には一定の脆弱性や重大事故の報告義務が適用され、主要な義務は2027年12月から適用される。

 日本では、2025年7月に、従来の内閣サイバーセキュリティセンターを改組して、国家サイバー統括室が設置された。また、2026年10月には、サイバー対処能力強化法に基づく官民連携やアクセス・無害化措置に関する制度が施行された。

 これまで、政府による経済基盤の整備といえば、道路、港湾、下水道などの社会資本が中心だった。しかし、デジタル化が進んだ現在、サイバー空間の安全性は、それらに匹敵する重要な社会資本となったのだ。

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